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海南 从“限塑”到“禁塑”

人民日报记者 刘毅 闫旭

来源:《 人民日报 》( 2019年02月25日14 版)

海南省新闻办公室日前举行新闻发布会,向社会公布并解读《海南省全面禁止生产、销售和使用一次性不可?#21040;?#22609;料制品实施方案》(以?#24405;?#31216;《方案》),宣布海南自今年起分种类逐步推进全面禁塑。

自2008年起,我国在全国范围内实施了“限塑令”,海南于2008年10月起实施《海南经济特区限制生产运输销售储存使用一次性塑料制品规定》,全岛进入“限塑”阶段。不过,“限塑”以后的海南,塑料袋等一次性塑料制品使用量仍然居高不下。据统计,海南省每年使用一次性不可?#21040;?#22609;料制品约12万吨,其中省内产量约6.5万吨。岛内各大型?#22363;?#21806;卖塑料袋,每个价格1角钱至5角钱。

据介绍,海南将修订完善地方法规,制定颁布并动态更新《海南省禁止生产销售使用一次性不可?#21040;?#22609;料制品名录(试行)》,结合省情?#22836;?#23637;需求,动态更新,第一批名录将于今年年底前发布。《方案》提出,海南将建立全生物?#21040;?#22609;料产业示范基地,组织制定产业发展规划,引进先进企业与本地企?#23707;?#20316;,形成岛内一次性全生物?#21040;?#22609;料制品生产能力,培育良好的产业和市场环境,保障一次性全生物?#21040;?#22609;料制品替代生产和禁塑工作顺利实施。

“现在关于全生物?#21040;?#20135;品还没有全国标准,其他省份也没有相关标准,所以海南要创新,要做第一个真正意义上的全生物?#21040;?#30340;地方标准。”海南省生态环境厅厅长邓小刚说,随着全生物?#21040;?#22609;料产业的铺开,供应量提升后,它的成本会相应地大幅度下降;在过?#21892;?#20250;研究鼓励或补贴政策。

国务院发展研究中心?#35797;从?#29615;境政策研究所研究员程会强说:“海南在‘禁塑’的同?#20445;?#20419;进全生物?#21040;?#26367;代产品的研发和推广,特别是从标准和?#29616;?#35282;度切入,可以说是抓住了解决问题的根本。如果有科学?#34892;А?#32463;济合理的替代产品,市场自然就会优胜劣汰。”

对于短期内无法替代的饮料瓶、洗发水瓶等一次性塑料标准包装物,海南省这?#25105;?#21191;于尝试,在《方案》中提出推行生产者责任延伸制度,采用国际普遍实施的押金回收制度,建设回收体?#21040;?#34892;回收,提高资源化回收利用效?#30465;?#36890;过押金回退的方式,引?#35760;?#21160;一次性塑料标准包装物回收,着力解决回收体系“最后一公里”的难题。这是国际前沿的环境保护、资源利用政策措施。

推行“禁塑”,海南已明确了时间表:2019年底前,建立健全全省禁止生产、销售和使用一次性不可?#21040;?#22609;料制品的地方性法规及标准体系,完善监管和执法体系,形?#21830;?#20195;产品供给能力;2020年底前,全省全面禁止生产、销售和使用一次性不可?#21040;?#22609;料袋、塑料餐具;2025年底前,全省全面禁止生产、销售和使用列入《海南省禁止生产销售使用一次性不可?#21040;?#22609;料制品名录(试行)》的塑料制品。

(稿件来源:人民日报中央厨房蓝?#30701;?#24037;作室)


(网络编辑:刘冰倩)
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